Israel e Hamas chegaram a um acordo de cessar-fogo para encerrar 15 meses de guerra em Gaza, foi anunciado nesta quarta-feira (15/01).
O primeiro-ministro do Catar, Mohammed bin Abdul Rahman Al Thani, disse que o acordo entraria em vigor no domingo (19/01). desde que seja aprovado pelo gabinete israelense. O Catar mediou o acordo.
A guerra começou quando o grupo armado palestino Hamas atacou Israel em 7 de outubro de 2023, matando cerca de 1.200 pessoas e fazendo 251 reféns para Gaza.
Desde então, Israel lançou uma ofensiva em Gaza que deixou mais de 46 mil palestinos mortos.
O presidente dos EUA, Joe Biden, disse que o acordo iria “parar os combates em Gaza, aumentar a tão necessária assistência humanitária aos civis palestinos e reunir os reféns com as suas famílias depois de mais de 15 meses em cativeiro”.
Chegar a este ponto exigiu meses de meticulosas negociações indirectas, em grande parte porque Israel e o Hamas desconfiam completamente um do outro.
O Hamas queria o fim completo da guerra antes de libertar os reféns, algo que era inaceitável para Israel.
O cessar-fogo irá efectivamente parar a guerra enquanto os seus termos são implementados.
No entanto, não está claro se isso significará que a guerra terminará para sempre.
Um dos principais objectivos da ofensiva israelita tem sido destruir as capacidades militares e o poder político do Hamas.
Embora Israel tenha atacado severamente o grupo, o Hamas ainda tem alguma capacidade de operar e de se reagrupar.
Libertação de reféns e prisioneiros.
Também não está claro quais reféns estão vivos ou mortos, ou se o Hamas sabe o seu paradeiro.
Por sua vez, o Hamas exigiu a libertação de alguns prisioneiros que Israel afirma não libertar.
Acredita-se que estes incluem os envolvidos nos ataques de 7 de outubro.
Também não se sabe se Israel concordará em deixar a zona tampão numa data específica ou se a sua presença lá durará indefinidamente.
Qualquer cessar-fogo provavelmente será frágil.
Os acordos entre Israel e o Hamas que interromperam conflitos anteriores foram abalados por escaramuças e acabaram rompidos.
A cronologia e a complexidade do actual cessar-fogo indicam que mesmo um pequeno incidente pode tornar-se uma grande ameaça à paz.
Como funcionaria um cessar-fogo?
Espera-se que o cessar-fogo ocorra em três etapas. (confira cada um abaixo).
Embora ambos os lados tenham concordado até agora com ele, O gabinete de segurança e o governo de Israel ainda precisarão aprovar o acordo antes que ele possa ser implementado.
Primeira fase: libertação de reféns e prisioneiros
Referindo-se ao acordo, o porta-voz do governo israelense, David Mencer, disse que 33 reféns (previsivelmente mulheres, incluindo soldados, crianças, idosos, doentes e feridos) seriam trocados por prisioneiros palestinos.
Três reféns seriam libertados imediatamente, disse uma autoridade palestina à BBC. O restante da troca ocorreria durante seis semanas.
Durante esta fase, as tropas israelitas começariam a retirar-se das áreas povoadas de Gaza, mas não se sabe quanto tempo isso levará.
Israel também permitiria que as pessoas que precisassem de se deslocar para o sul de Gaza começassem a regressar ao norte.
Quase todos os 2,3 milhões de residentes de Gaza tiveram de abandonar as suas casas devido a ordens de evacuação israelitas, ataques e combates terrestres.
O primeiro-ministro do Catar confirmou que serão intensificados os envios de ajuda humanitária para todas as partes de Gaza, bem como a reconstrução de hospitais.
O valor exato do auxílio a ser enviado é outro detalhe que ainda não foi confirmado.
Uma autoridade palestina disse que as negociações detalhadas para a segunda e terceira fases do acordo começariam no 16º dia do cessar-fogo.
Ainda não foi acordado se, quando e como as tropas israelitas abandonarão o Corredor de Filadélfia, na fronteira com o Egipto.
Fase dois: mais lançamentos
Os detalhes das fases dois e três serão apresentados durante a implementação da fase um, disse o primeiro-ministro do Catar.
A segunda fase envolve a negociação de “um fim permanente para a guerra”, disse o presidente dos EUA, Joe Biden, em entrevista coletiva para anunciar o acordo.
Se as negociações durarem mais de seis semanas, o cessar-fogo continuará, disse Biden.
Acredita-se que os restantes reféns masculinos (soldados e civis) seriam libertados em troca de mais prisioneiros palestinos.
Israel disse que concordou em libertar centenas de prisioneiros palestinos, enquanto uma autoridade palestina falou em mais de 1.000.
Cerca de 190 prisioneiros palestinianos cumprem penas de 15 anos ou mais.
Uma autoridade israelense disse à BBC que os condenados por assassinato não seriam libertados na Cisjordânia ocupada.
Haveria também uma retirada total das tropas israelitas de Gaza e o início de uma “calma sustentável”.
Isto foi definido em propostas anteriores como “uma cessação permanente das operações militares e ofensivas”.
Terceira fase: reconstrução de Gaza
A terceira e última etapa envolveria a reconstrução de Gaza, algo que poderia levar anos.
O Presidente Biden disse que, nesta fase, os palestinianos que necessitaram de migrar poderão regressar às suas localizações em todas as áreas de Gaza.
Os restos mortais dos reféns que morreram também serão devolvidos às suas famílias, disse ele.
Poderá Trump receber o crédito pelo cessar-fogo?
Donald Trump, que tomará posse para seu segundo mandato na Casa Branca em 20 de janeiro, assumiu o crédito pelo acordo de cessar-fogo nas redes sociais.
Ele disse que “o épico acordo de cessar-fogo só poderia ter acontecido como resultado da nossa vitória histórica em novembro”.
Em Doha, o primeiro-ministro do Catar respondeu a perguntas da imprensa após anunciar o acordo.
A primeira foi a razão pela qual o acordo foi alcançado agora e se a pressão do novo presidente dos EUA fez alguma diferença.
“Vimos medidas tomadas recentemente pelos Estados Unidos que conduziram a este momento”, respondeu Mohammed bin Abdul Rahman Al Thani.
Acrescentou que a colaboração americana nos últimos dias foi além da questão dos mandatos e revelou um claro compromisso para chegar a um acordo.
Como o acordo será aplicado?
O gabinete israelense ainda precisa aprovar o acordo por meio de votação. No entanto, espera-se que o faça, apesar das objecções de alguns membros da direita radical que fazem parte do governo.
Questionado sobre o quão confiante está de que o acordo avançará para além da primeira fase, Mohammed bin Abdul Rahman Al Thani disse que os negociadores têm fé, mas tudo depende das partes envolvidas.
“Esperamos que as partes cumpram o acordo”, declarou.
Quando questionado sobre quais mecanismos existem para garantir que ambas as partes cumpram o que foi negociado, disse que três países (Estados Unidos, Egipto e Qatar) irão monitorizar a implementação do acordo.
Quem governará Gaza?
Que partidos governarão Gaza após o fim da guerra continua a ser uma das maiores questões sem resposta.
A Autoridade Palestina (AP) deveria ser o único poder governante em Gaza após a guerra, disse o primeiro-ministro palestino, Mohammad Mustafa, nesta quarta-feira (15/01), antes do anúncio do acordo de cessar-fogo.
Israel recusa permitir que o Hamas continue a governar o território, mas também rejeita que Gaza seja governada pela Autoridade Palestiniana, que administra partes da Cisjordânia.
E Israel quer manter o controlo da segurança em Gaza após o fim do conflito.
No entanto, o país está a trabalhar com os Estados Unidos e os Emirados Árabes Unidos num plano para uma administração interina para governar Gaza enquanto a Autoridade Palestiniana é reformada.
A nova liderança assumiria então a posição de governo permanente.