- violência: PM atira em homem que filmava movimentos policiais em Osasco; Assista ao vídeo
Esta ação provocou reações de governadores de estado em todo o país. Claudio Castro (PL), do Rio de Janeiro, prometeu ir ao Supremo Tribunal Federal (STF) para anular a medida, enquanto Ronaldo Caedo (Uniao Brasil), de Goiás, e Ibáñes Rocha (MDB), do Distrito Federal, também criticou o texto.
-É mais um decreto publicitário do que eficaz. Esses (procedimentos) já são padrões nas forças policiais, que é o “uso progressivo da força”. A novidade é que ele coloca transferências do Fundo de Segurança vinculadas a este decreto e diz que serão detalhadas mais regras, que é o que os círculos de segurança temem: quais serão essas regras? – afirma o deputado estadual Teniente Coimbra (PL-SP), da primeira cadeira na Assembleia Legislativa de SP (Alesp).
– Entra também numa batalha jurídica: a União tem jurisdição sobre os primeiros-ministros? Coimbra diz que eles usam a chantagem para pressionar e agradar os seus parceiros conservadores.
Nas redes sociais, o deputado estadual major Mika (PL) afirmou que o decreto “dá aos criminosos a vantagem de atirar primeiro nos policiais”, enquanto o capitão Talhada escreveu que “os criminosos estão comemorando”. A GLOBO pediu cargo a Tarcísio, mas nada foi divulgado porque ele estava de férias. O deputado Felício Ramuth, que exerce o cargo interinamente, também não comentou.
No entanto, os especialistas ouvidos por O GLOBO consideram que o decreto, embora não traga novidades em relação ao que já consta dos protocolos adotados pela Polícia Militar de São Paulo, é importante para fortalecer e regulamentar o uso da força em o país como um todo. Lembram ainda que embora as regras já estejam incluídas na MP, continuam a ocorrer casos de abusos policiais.
O decreto continuará a ser regulamentado e detalhado pelo governo federal. Após declarações contrárias dos conservadores, o Ministério da Justiça deve acelerar a regulamentação, que antes estava prevista para 90 dias.
O texto estipula que os policiais devem utilizar armas de fogo apenas como último recurso, em situações de risco pessoal ou de risco a terceiros, e especifica que recursos poderosos só devem ser utilizados quando outros meios menos intensos não forem suficientes. Estipula também que os profissionais atuem sem discriminação de raça, orientação sexual, religião ou outros aspectos.
O outro ponto é que quando o uso da força resulta em ferimentos ou morte, deve ser elaborado um relatório detalhado. A medida também traz diretrizes para a formação de especialistas em segurança pública, além de estabelecer a transparência pública dos dados sobre o uso da força, e indicar o fortalecimento do trabalho das corregedorias e das ouvidorias dos órgãos de segurança pública.
O repasse de recursos do Fundo Nacional de Segurança Pública aos estados estará vinculado ao cumprimento dessas recomendações. O decreto também criou o Comité Nacional de Monitorização do Uso da Força, que irá monitorizar o progresso na implementação das políticas descritas no decreto.
Em grupo de WhatsApp de deputados da Câmara Alisp, o decreto federal foi descrito como vazio e inofensivo e visto como uma forma de controlar as transferências de dinheiro para os estados.
Na Câmara Federal, parlamentares paulistas ligados ao governo paulista, como a parlamentar Rosanna Valle, do Partido Liberal, também criticaram a medida. Integrantes do Conselho de Liderança do Congresso preparam um contra-ataque à portaria, segundo apurou o GLOBO (veja abaixo).
-É chantagem financeira. A gestão da segurança pública é responsabilidade dos Estados, cada um com a sua realidade. Com esse procedimento, a situação piora e torna os repasses (do fundo) mais subjetivos, diz Rosanna.
A coordenadora de projetos do Instituto Su da Paz, Cristina Niemi, saúda a atuação do governo federal e discorda das críticas dos deputados.
– Abusos e transgressões se repetem no país. Estes não são problemas isolados. O governo federal fez um bom trabalho ao estabelecer essa orientação em nível nacional. Na verdade, as empresas (a polícia) têm os seus próprios protocolos (para o uso progressivo da força), mas mesmo assim os problemas persistem. A situação não é a mesma em todos os estados. Quantas forças policiais bem equipadas Choque elétrico E outras ferramentas com menor potencial ofensivo? – diz Cristina.
Ela lembra da morte do estudante de medicina Marco Cardenas Acosta, em São Paulo, em novembro, que foi morto desarmado. O policial que atirou no menino à queima-roupa tinha uma arma de choque no carro e não utilizou equipamentos para conter o menino. jovem.
– Por que o policial não o usou? Choque elétrico? Precisamos avançar no treinamento para que eles possam utilizar os equipamentos de maneira adequada. O decreto lança as bases para investimentos nesse sentido, com a criação de corregedorias de polícia e ouvidorias, afirma Cristina.
– O decreto chega na hora certa. É claro que isto por si só não muda a situação. Mas ele está preocupado com algo fundamental: preparar e requalificar os policiais. O texto indica uma política estadual clara no sentido civilizado, e um governo que não cumpre as diretrizes não merece receber recursos federais – analisa o advogado Alberto Torrón, titular da Comissão de Segurança Pública da OAB de São Paulo.
Rafael Alcadibani, professor da FGV e membro do Fórum Brasileiro de Segurança Pública, concorda que as medidas descritas no decreto já são norma em delegacias como as de São Paulo. Ele também diz que o texto poderia incluir sanções mais duras aos países que não cumprirem as medidas ali estabelecidas.
– Não é obrigatório para os países, o que significa que a sua eficácia é baixa. É importante falar de violência policial e é importante regulamentar a atividade policial, mas até agora o texto não trouxe nada de novo. Al-Kadibani diz que vincular uma política de uso da força ao recebimento de financiamento do Fundo não levará necessariamente a uma mudança de comportamento.
Em memorando sobre o decreto federal da Secretaria de Segurança Pública de São Paulo, o ministério afirmou que seus funcionários recebem treinamento contínuo e que “seus procedimentos estão em constante aprimoramento, seguindo e respeitando a política de direitos humanos”.
– Por parte da Polícia Militar, os métodos atendem às normas técnicas regulamentadas por lei e são padronizados por meio dos chamados procedimentos operacionais padrão (POP). Os policiais passam por treinamento teórico e prático para modernizar e aprimorar as atividades policiais e o relacionamento com a comunidade. O Ministério também investe na aquisição de equipamentos com menor potencial ofensivo e em políticas públicas que visam reduzir mortes e feridos entre policiais em serviço e mortes em decorrência de intervenção policial – afirma a SSP.
Congresso tentará um golpe
Deputados do Congresso Nacional, segundo apurou a Globo, preparam um projeto de decreto legislativo (PDL) que tentará desfazer a atuação do governo federal. O texto ainda está em fase de redação, mas a iniciativa já ganha apoio dos parlamentares.
Cerca de vinte pessoas já haviam demonstrado apoio ao contra-ataque, com nomes como Rosanna Valle, Delegado Palombo (MDB-SP), Pedro Lupion (PP-PR), Luciano Zuco (PL-RS) e Silvia Waiabe (PL-AP) .) e Nicolau Ferreira (PL-MG), entre outros.
O decreto assinado por Lula é um ataque direto à segurança pública e à independência das forças policiais. Estou apresentando o Projeto PDL para impedir essa ação ridícula. Assim que o protocolo da Câmara for reaberto, vou apresentá-lo – afirma o deputado Rodolfo Nogueira (PL-MS).